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中国一面抗战,一面对日赔款?

时间:2018-05-10 14:12

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  中国一面抗战,一面对日赔款?
  这种说法自2015年开始流传,吉祥坊官网实乃一知半解、谬之千里之辞。
  该谣言流传甚广。吉祥坊官网笔者搜索到的最早的源头,是这篇2015年发表于今日头条的自媒体文章该谣言流传甚广。吉祥坊官网笔者搜索到的最早的源头,是这篇2015年发表于今日头条的自媒体文章
  大约从2015年开始,网络上广泛流传着这样一种说法:“在八一三淞沪会战爆发后,吉祥坊官网日军正在与中国军队激战之时,蒋介石居然很守‘诚信’的忙着向日本归还满清庚子赔款。吉祥坊官网……不但当时到期的庚子赔款要如数支付给日本,以后即将到期的庚子赔款也要全部支付。……我们可以设想一下:在(南京)屠杀中国军民的子弹和刺刀,吉祥坊官网是否有蒋介石向日本归还的庚子赔款?”
  当时的中国政府,真的是一面抗战,一面向日本赔偿庚款吗?
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  国民政府成立后,宣布承认并偿还庚款,吉祥坊官网是为了重建外债信用
  南京国民政府成立后,吉祥坊官网公开宣布继承并偿还晚清、北洋时代所欠下的一切外债,庚子赔款也包括在内。
  1、战前,国民政府一面向各国偿还庚款,吉祥坊官网一面推动各国“庚款退还”
  之所以承认并偿还这些外债,美国财政专家杨格(Arthur N.Young)说得很清楚:
  “1928年中,吉祥坊官网中国全部外债,除去以关税作担保的之外,几乎都拖欠未还。……政府也感到,为了国内的复兴和发展,需要外国债款和投资的协助。吉祥坊官网当时看不到友邦政府给予贷款的前景,而私人贷款者在旧账长期未偿之前也心灰意懒。”“二十年代,中国财政的崩溃使外国债权人和他们的政府,吉祥坊官网特别关注债务的拖欠失信。……国民党人在1928年接管政权后,……(意识到)除去公平地偿还债务以外,恢复信用也是要紧的。……否则是没有办法借到外国资本的。”
  简言之,如果南京国民政府不承认、不偿还庚子赔款,吉祥坊官网就无法重建国家的财政信用,就无法从国际金融市场上获得借款和投资;国家无力走出财政崩溃的困境,吉祥坊官网经济建设、国防建设也全都无从谈起。故此,抗战爆发前,国民政府一面向各国偿还庚款,吉祥坊官网一面推动各国“庚款退还”。
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  美国财政专家Arthur N.Young,曾受聘帮助国民政府整理外债,吉祥坊官网恢复财政信用美国财政专家Arthur N.Young,吉祥坊官网曾受聘帮助国民政府整理外债,恢复财政信用
  2、日本打着“庚款退还”的幌子,实则是在挪用庚款
  日本当时也公开宣布参与“庚款退还”。吉祥坊官网但和美国宽松的退还政策不同,日本牢牢把控着庚款资金的使用权,将其作为“对华文化事业”的主要经费。吉祥坊官网资助对象主要是日本在华团体、在华学术研究机构以及留日学生——尤其是在选拔“庚款补给留学生”时,日方抛开中方,制订了许多单独的政策,吉祥坊官网培养亲日知识分子的用意非常显著。所以,国民政府成立后,即认定日方此举,乃是“藉发扬文化之名,为文化侵略之实”“收买学生,为害兹深”,于1930年提出抗议,吉祥坊官网要求收回庚款的管理、分配大权,废除日方控制下的的留学生选拔制度。但未有结果。在中方以停止选送留日学生作强硬表态后,吉祥坊官网日方反变本加厉抛开中国政府,以庚款为经费,大量选拔、资助留日学生。
  七七事变后,继续对日偿还了两个月庚款,吉祥坊官网有特殊目的无可厚非。
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  1937年卢沟桥事变爆发之前,吉祥坊官网南京国民政府未曾停止偿还对日庚款,日本也未曾停止以“退还”名义挪用庚款。事变爆发后,吉祥坊官网国民政府继续偿还了7月份和8月份的对日庚款。至9月份才改变既定政策。
  1、7月份的偿还,与中方高层对战事的判断有很大关系
  7月份,中方尚无意对日全面抗战。在蒋介石看来,卢沟桥事变并不意味着日本有意全面侵华,吉祥坊官网故中方若表现出强硬立场,有可能逼退其蚕食野心——7月20日,蒋在日记中判断日军“志在华北局部而不敢扩大”、“战争最多限于局部”;21日又判断,吉祥坊官网“如过今日(日方)尚无最后通牒或坚强动作,则我国精神战胜者十分之八”。蒋的判断不能说错,吉祥坊官网卢沟桥事变时,日方志在华北,确实没有对华全面战争的计划。然而,蒋寄望于用强硬立场逼退日方;日方也同样认为,只要足够强势,按以往惯例,国民政府必会屈服。吉祥坊官网如此,迟至8月4日,蒋才下定决心全面抗战。7月份的庚子赔款,则已偿付给了日本。
  2、8月份的偿还,只是一种避免更大损失的权宜之计
  8月份的赔款,吉祥坊官网国民政府本拟停止偿付。但海关总税务司梅乐和(F.W.Maze,英国人)在8月26日致电财政部长孔祥熙,吉祥坊官网请求允许照惯例继续偿付(包括庚款在内,大多数外债以中国的关税收入为偿还担保);在另一份给财政部次长的电报中,梅乐和认为,在两国并未正式宣战的情况下,吉祥坊官网如果国民政府率先毁约,停止偿还庚款,日军很可能以此为借口出兵直接占领、掠夺津秦一带沦陷区的中国海关。所造成的损失,将远超过对日偿付的款项。27日,孔祥熙复电,吉祥坊官网指示“月款可照议暂付”。
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  在国民政府的角度,8月份继续偿还庚款,吉祥坊官网只是一种避免更大损失的权宜之计。梅乐和从英国利益出发(英国政府当时判断:英日关系比英中关系重要),吉祥坊官网则迫切希望能够将这种继续偿还,变成一项长期的政策。所以在9月7日,他又给财政部关务署去了一份函电,希望以后的对日偿付,吉祥坊官网“仍照向例按月于到期时照拨,以全债信”。
  3、从1937年9月起,对日庚款偿付,存入了伦敦的特别银行账户,日本人无法染指
  抗战爆发时,吉祥坊官网中国海关总税务司梅乐和(F.W.Maze,英国人)抗战爆发时,吉祥坊官网中国海关总税务司梅乐和(F.W.Maze,英国人)
  鉴于8月份的偿付已引起了国内舆论的不满,吉祥坊官网国民政府拒绝了梅乐和的意见。9月28日,关务署指示梅乐和,从9月份起,应拨交给日本的庚子赔款,吉祥坊官网一律自动拨存至开设在英国汇丰银行的“备付日本庚款”专用账户。
  开设这样一个专用账户,有三重目的。一是向国际社会表明中国政府讲究外债信用,吉祥坊官网在中日两国没有正式宣战的情况下,不会对日赖账;二是这个专门帐户,控制在财政部和汇丰银行手中,两国交战期间,日本人无法染指,足以回应国内舆论。吉祥坊官网三是国民政府当时还寄望于总税务司梅乐和能利用其英国人身份,继续维系沦陷区的海关,使其免遭日军控制和掠夺。故未直接停止偿付,吉祥坊官网以免给日军控制中国海关提供借口。国民政府迁都重庆后,允许梅乐和仍留在沦陷区上海,吉祥坊官网也是因为尚有这层期望。
  自1939年9月起,日本再未收到来自中国的任何一笔庚款偿付
  自1937年9月起,吉祥坊官网国民政府共向汇丰银行的“备付日本庚款”专用账户拨付了16月的赔款,吉祥坊官网共计存入525196英镑2便士。
  1、梅乐和未能阻止沦陷区关税被日军控制,1939年1月,吉祥坊官网中国停止向特别账户偿付庚款
  这16个月期间,吉祥坊官网梅乐和作为中国政府的雇员与英国在华利益的代言人(梅氏认为这两种身份同时存在于自己的身上),更多地迁就后一身份,吉祥坊官网没有能够维护住沦陷区中国海关的主权。先是关税被迫存入了日本银行,且不允许被用来支付中国的内、外债;后又修改了海关税则,使其有利于日本的对华贸易;甚至抛开中国政府,吉祥坊官网与日本签订了《关于中国海关问题的协定》。有鉴于此,1939年1月21日,财政部致电梅乐和,命其停止向“备付日本庚款”专用账户拨款;同时宣布,吉祥坊官网因日军截流中国关税,所有以关税为担保的外债,中国政府将暂停偿付。
  2、特别账户中的50多万英镑,未流入日本人口袋,而是用作了海关的“特别养老金”
  1941年12月,吉祥坊官网中国政府正式对日宣战,两国之间的一切条约作废,包括庚款在内的各项未偿款,也一并取消。至于伦敦“备付日本庚款”专用账户中的50多万英镑存款,吉祥坊官网1943年10月,新任总税务司李度(L. K. Little,美国人)征得国民政府财政部的同意,将其转用作裁减、遣返洋员的“强制退休”费用。吉祥坊官网1944年1月,这笔钱被正式存入中国海关总税务司特别养老金账户。
  综上,所谓“日军正在与中国军队激战之时,吉祥坊官网蒋介石居然很守‘诚信’的忙着向日本归还满清庚子赔款。……不但当时到期的庚子赔款要如数支付给日本,吉祥坊官网以后即将到期的庚子赔款也要全部支付”,实乃一知半解、谬之千里之辞。
【责任编辑:吉祥坊联谊网记者】
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